华小华裔新生人数年年下降被忽略的内在因素 陈纹达 29-11-2021

日前，教育部高级部长莫哈末拉兹于国会下议院答复议员提问时表示，友族就读华文小学（华小）的比例逐年增长，非华裔生在华小的就读率从2010年的11.84%增加到2020年的19.75%，而就读华小的华裔生的比例则从2010年的88.16%逐年下降至2020年的80.25%（参阅下表）；有关数据公布后，引起华教界的注意与讨论。 表一：就读华小的学生比例 学生 2010 2020 增/减 华裔学生 531774（88.16%）408945（80.25%） -122829 非华裔学生 71418（11.84%）100644（19.75%） + 29226 总数 603192（100%） 509589 （100%) - 93603 近10年来，在华小就读的非华裔学生明显增加的情况下，全国华小学生人数却呈现逐年减少的趋势。铁板的印象认为导致华小华裔学生逐年减少的原因，主要是华裔生育率下降以及国际学校和私立学校的蓬勃发展所致；实际的情况是否如此是值得热爱华教的我们探讨的大事情。 以下是国家统计局所发表的与教育相关数据： 2010年全国总人口为2830万，华人640万占24.6%，而2020年全国总人口为3270万，华人740万占22.6%，10年来华人占全国人口率下降约2%，但人口数字却反而增加了100万人。 从上述相关数据显示，华裔生育率下降并不是华小华裔学生人数减少的主因；何况华裔生育率下降并不是这十年来才发生的事；从1969年开始，在政府大力宣传家庭计划下，华裔的生育率就一直呈下降趋势；但是，这10年来，华裔的人口却不减反而增长了整百万人。这也说明了华小华裔学生人数减少，是不能诬赖在华裔生育率的下降的！ 我们来看看在华小就读的人数： 从2010年约60万，华裔生53万，非华裔7万；2020年约51万，华裔生41万，非华裔10万（参阅表一），就读华小的学生人数相比10年前，非华裔增加近3万，但华裔却少了13万。 2010年与2020年各族群生育率比较： 表二：2000年、2010年及2015年各族人口生育率的比较 年份 马来人及土著 华裔 印裔 2000 3.5 2.6 2.5 2010 2.6 1.5 1.7 2015 2.7 1.4 1.4 资料来源：国家统计局 以上图表乃是2000年、2010年以及2015年各族人口生育率的比较。从数据来看，生育率下降不只是发生在华裔族群而已，各族群的生育率普遍呈下滑趋势；但是，华小不但流失了有经济能力的华裔子弟，的首选学校就读的学校，却成了有见识的友族子弟的首选学校；这对出钱出力办校的华社是非常讽刺的。 虽说是竞争者，国际学校及私立学校的涌现为华裔家长提供子女获得“优质”教育的选择；但是，华社投资在华小的钱财却更加的庞大；除了硬体的建筑，还有跟上时代步伐的教学设备；那些“一流”的精明课室并不会比国际学校及私立学校差；甚至比一些私立学校还要好！那么，具体是什么原因导致“免费”的公立华小不再是有经济能力的华裔家长的首选学校，是热爱华教的我们应该关注、探讨的重要课题。 华小的困境 其一是无形的负面影响；校长大力推荐和推动的精明课室的其中一个强有力的理由就是老师“课业繁重”，没有充足的时间备课；精明课室有电脑商提供的多媒体化的教材以填补这方面的不足。这合理化的表面理由让董事会及家教协会举手盲从。 “备课”本来就是教师的天职；主要的目的就是针对不同班级及学生的资质与兴趣，设计针对性的教材以达到每一堂课的教学目标；如果不必备课，如何达到最基本的教学原则；“因材施教”的教学理念？ 因材施教是教学中一项重要的教学方法和教学原则，教师必须在教与学的过程中根据不同学生的认知水平、学习能力以及自身素质，选择适合学生的学习方法来优化教学过程设计，尽量采取不同的教学方式，以激发学生对学习的兴趣，和树立学生学习的信心，让教与学的过程更精彩，从而促进学生身心的全面发展。即便是使用精明课室的资源来教学，教师也必须充实自己，以便能和学生进行交流和互动，并不是完全依赖精明课室的资源，而盲目进行填鸭式教学。 其二就是华小校园难以根除的滥权舞弊；这是不争的事实；除了各种建设硬体设施的乐捐筹款活动，以加强学生的竞争力为名、巧立名目征收各种费用外，强制学生参加各类收费补习班、被教育部严令取消的电脑班，购买超额的作业簿、课外作业及课外刊物等，华小的功课相对比其他源流小学来得繁重，加重了华小学生学业上的压力是有识之士的家长所不愿看到的。 常年的筹款和各种的费用除了加重了华小家长的经济负担外，繁重的作业给学生带来了学习上的压力违背了素质教育的基本原则；这些都是导致有经济能力的华裔家长舍弃华小的根本原因。素质教育应该是重视一个人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育模式；而各种巧立名目的收费补习班却与素质教育背道而驰，收费补习班以培养学生应对重要的升学考试为目的，只是着重于学生对考试成绩的追求，从而忽略了全人教育的重要性。 要让华小成为华裔，甚至全民首选的学校，必须认真看待及解决以上阻碍华小走向“素质教育与教学改革”的两点困境；虽然教育部近几年在推动以校本评估取代应试教育，朝向素质教育模式；但是，因为教师队伍庞大，老师素质参差不齐，培训不易，加上校本评估作业过度细化，导致效果不彰。 马来西亚的华文小学不仅仅是要为国家栽培人才，更肩负着本族文化传承的使命；要确保华小能继续茁壮成长，华小需在不牺牲使命的前提下，进行教学改革，全面推展素质教育，落实因材施教，寓教于乐的基本教育理念；当那天成功的到来时，华小自然水到渠成，成为华裔甚至全民的首选学校。