2011年9月5日星期一

转载:馬華要如何搞掉瘟症? 顧興光


前《新明日報》同事柏一,在第一時間把子文華小前校長謝源興對學校改名事件表示心痛的信息轉發給我,同時表達了自己對校名的突然消失十分難過。我覺得有些意外,她的年齡差我一大截,許多她這一代的知識分子,稜角若不是已被磨平,就是早已心如止水「不問世事」了,難得她仍崢嶸且心有漣漪,會關心這件看似無足輕重卻是事關重大的改名風波。在逆境中,有良知的知識分子都不甘寂寞,確是十分可喜!
從這兩天的情勢大逆轉看來,這出鬧劇應該是到了「和氣收場」的時刻了。有人說,這是「無心之失」,好心做了壞事,無須怪罪任何一方;我的理解可不同,有跡可循的客觀事實一再告訴我,這是「有心之試」,擺明是投石問路,無良政客企圖利用這「無心之失」闖關,製造骨牌效應,對全國華小校名進行大洗牌,開展另一輪的歷史清洗。
平心而論,我並不懷疑「改名」是子文董事會的決議,也深信董事會顧問李華民說明前因後果的誠意,也敬佩他勇於承擔責任的風度(這也說明翁詩傑當年為何會委任他出任巴生港務局主席的原因);此外,就我個人對謝富年的認識,正如他最後發表的聲明,「改名」絕對不是他捐助子文華小的附帶條件,而且直截了當表明他不同意用他父親的名字命名學校。比起許多高姿態沽名釣譽的商界成功人士,謝富年顯然是屬於比較低調的。我也確信他不會因為這次事件放棄繼續支持子文華小。
我的看法是,李華民在向子文董事會作出改名建議及被接受之前,不夠深思熟慮,缺乏政治敏感度,而且完全沒有考慮到胸懷不軌的政客會借梯過牆,向主子邀功。
我這樣說,是因為長期以來在各個領域,蓄意竄改我國華社史跡的隱議程潛藏已久,而且一直行之有效。許多以華族先賢命名的街路橋樑先後銷名匿跡,或因加寬加長和社區發展而被one by one「同化」掉,這種由行政機關主導的逐個蠶食行徑,早已司空見慣。這也同時說明了這次教育部如此神速批准子文改名的原因。雖然改的是「拿督謝華」不是「ABCD」,但在性質上沒有什麼不同,正如我在前面所說,此例一開,後果就不堪設想了。
馬華不能繼續原地踏步
全國華小是華教的基石,每間華小的名稱,記錄了華族開發這個國家的血淚史實,也見證了華族對這個國家文化教育事業做出無私貢獻的豐功偉績。有一天,當這些校名逐個消失或「被自殺」,就意味著華教基石將被連根拔起。
馬華副教育部長魏家祥博學多才,為何會對這個政治不正確的決策視若無睹?我就不相信他不曾考慮到牽一髮動全身的嚴重性。事發之後,他一味把責任推給董事會,好學不學,學會蔡細歷那套牙尖嘴利,濫談「董事會主權」,以揶揄董總主席葉新田轉移視線,還把不同性質的曾江北區華小董家教事件移花接木,大有要挾葉新田的意味。他甚至情緒失控,自稱姓魏不姓賴,不會賴帳也不會亂賴人,一支竹竿打倒全部賴姓人士,太不慎言了。而且,他一再強調他沒有簽發過批准更改校名的任何文件,其實這根本於事無補,因為身為主管涉及華校事務這一片的教育部副部長,怎麼說都不能推卸責任。
說到「尊重董事會的決定」,我不禁要問,這麼多年來,教育部什麼時候如此「尊重」過華小董事會?食堂招標、販賣部經營權、支票簽署權、華小遷校和建分校、華小師資短缺的急迫要求……有哪一樁教育部不曾設置障礙、或曾經積極配合華小董事會解決難題?好,如今子文董事會和謝富年已分別已經表態收回和不同意改名建議,並立即重新向教育部申請正名。希望魏家祥副教育部長能以高效率,力促教育部迅速批准子文華小恢復原名,不要再節外生枝,今後能醒目把關,則善莫大焉。
這件事也使我聯想到馬華的「搞掉瘟症」(高調問政)。經歷308海嘯之後,如果馬華不能痛定思痛對症下藥,先從自己的椎骨和腰板治起,而仍在原地踏步,頭痛醫頭腳痛醫腳,聞鼓則跳弄迎,或投機取巧,只會耍嘴皮逞口舌之能,就如堂堂一黨之首面對挑戰時像小丑般的作狀呻吟「我被嚇到不能吃不能睡不能大便」,嬉皮笑臉插科打諢,再不然就是製造恐慌,煽動種族分化和醜化回教,對非回教徒進行恐嚇。馬華如果繼續由瘟神領路以這種方式「搞掉瘟症」,這瘟症必是一發無可收拾可能不幸被我言中,馬華老店可以準備關門了。


2011年9月4日星期日

独中行政制度化管理指南建议

前言:
一般上,董事会在聘请校长之后,就交由校长全权处理一切与校务相关事宜,很少过问(其实用放任来形容也不为过)。这种做法, 利弊皆有;不称职的校长就会出现种种经营弊端,一个不小心还会把学校搞得江河日下,难以收拾!我校就有过这样的经历;反之,称职的校长,不仅相安无事,还会把学校办得有声有色。在不干政的堂皇理由之下,久而久之,一些校长就会坐大,不把董事会放在眼里,最终形成“你办学校我办教育”的局面,不容董事会过问;诺有则以“过问校政”罪之!
独中上至校长下至所有的教职员,都是董事部聘请的;他们必须向董事部负责,董事部则须向华社大众有所交待,这是不容置疑的!
独中的经常费开支主要是依靠学生的学杂费,不敷之数概由举办各种活动筹募,或由社会热心人士的捐献;我们的资金来源可说是得之不易,甚至是有血有泪的!因此,独中的开销应该是慎而重之,量入为出,开源节流;但是却不能牺牲教学品质及教职员的福利!
俗语说得好:“富从俭中求”。董事部有不可推卸的责任,以严谨的态度看待财务规划与消费;让每一分辛苦筹到的钱都能发挥最大的价值;所购置的,都能物尽其用;所礼聘的,都能各司其职,发挥其所长!冗员是独中其中一项最大的资源浪费!
为贯彻制度化管理,建议董事会拟定以下指南, 以便所有教职员有所依循:
1.            学校行政诠释:简分为校务(日常事务)与教务(教学相关事务)
2.            董事部总务及董事会委任之各小组,在权限内,全权代表董事会决定行事;校长及所有教职员必须予以尊重。董事总务及校长为各小组的当然成员;校长可提供专业意见或建议而董事总务则可以掌握第一手资讯。
3.            建议董事会小组如下:
a)      总务小组: 由董事总务为当然主任,负责研批定期采购及日常维修;以实用性`合理性为考量,透明化处理为依归;在校长的建议下,决定事务处的员工辞聘升迁等行政决策。总务小组的成员应包刮多方面的人才及商业翘楚,以提供采购或维修专业咨询。
b)      教育小组:负责办校原则与教学方向,教师(主任)的辞聘与升迁。教育小组成员应包刮退休校长/老师,有教育理念者为上选。
c)      建筑小组:负责所有的建筑工程及大维修。
d)      电脑/资讯小组:负责学校的电脑系统规划,管理,建立数据安全政策,电脑辅助教学的计划与培训,以及提供总务小组系统维修或采购建议;
e)      食堂小组:负责遴选食堂操作业主,定期检查食堂卫生,确认卖价合理与食物品质达标;确定业主依据合约操作。若食堂需要维修,视工程之大小,向总务小组或建筑小组提报告或建议。
f)       宿舍小组:设定宿舍教育目标及提供意见与指导;负责监管宿舍,确保管理顺畅;确认宿舍范围的保安`防火`纪律及食堂卫生与食物品质达标;若宿舍需要维修,视工程之大小,向总务小组或建筑小组提报告或建议。
g)      福利小组:负责教职员与学生的福利;;建立与透明化管理福利基金,遴选及分发救济 / 助学 / 奖励金于合格者。
2.校长是董事部(包刮各小组)决策的执行者;校长有责任遵守及贯彻董事部的决策,不得违背或擅自更改议决。校长在执行任务时若遇问题可向董事总务或相关小组主任报告,以便及时调整。
学校日常行政
  1. 日常采购:除非紧急事项,建议制度化定期采购,总务小组可定期开会商讨采购事宜;一切采购必需预先填写采购申请表格(见采购申请附表),批准后,由总务处处理,可用电话或电邮寻求商家报价,提呈校长及董事或总务小组按照报价筛选等程序进行,所采购的物品尽可能向当地商家寻求供给。各处的设备,用具等必须分类登记,每年年底检查,若有损坏或遗失必须呈报。所有供应商必须向财务处注册;教职员及其直隶家属一律不得成为供应商,以免发生教职员在外组建公司,违规提供假单串造假。教职员包括各处主任,不可自行外出采购;
2.      增添设备:诺需要增添设备如电脑` 空调`间隔办公室`增添线路等,校长可预先填写采购申请表格向董事部提出, 董事部小组评估后由董事部委人处理;设备维修:设备损坏需要维修,一切维修必需预先填写维修申报表格(见维修申报附表),校方向董事部提出,由董事部委人处理,由学校事务处监督;
3.      征聘教员:避免冗员所造成的极度浪费,有需要实行聘请比例制。建议:1.教师的人数是以1班级对1.8教师计算;教务`训导`联课`辅导`资讯等处主任,因为教课时间只有老师的一半,就以半个教师计算人数;比如学校有二十六班,7个教师主任,所应聘请的全职教员如下: (26 x1.8 ) +(7个主任级老师/2)=50.3,宿舍1个主任3个助理都兼职当老师,算两个半老师,必须减去2.5=47.8    个老师.
4.   学校的职员人数则依据学生人数计算;可以参照政府学校的员工比率计算(800~1000学生品2~3个办公室行政职员),其他如园丁,修理员等可议。普通教职员的聘请由校方负责,惟人数必须依据既定的人数比列为依归;薪金得依照薪金制招聘。聘请前得照会教育小组寻求共识或由教育小组遴选;聘请书由校长拟定后交董事长或教育小组主任签准
  1. 各处主任应避免出任班导师职,以免妨碍有效进行主任本身的任务;
  2. 教师的升迁由校方推荐,由教育小组或董事部签批以示隆重;
  3. 薪金与花红:教职员的薪金按照既定的薪制处理;每年的花红则由校长联合董事部评估,推荐后由教育小组定夺。建议校长规划一个老师评估制度。评估制度包刮教学能力`工作的积极性`责任感`处世态度`同事间的人际关系`学校活动的参与率及认同感等等。
  4. 教师的培训必须是与教师本身教务,职务,或教学相关课程,并且应根据年资及附带条件决定;教师受训后必须向校长提书面报告及安排内部培训,与相关老师分享,回馈学校。教师年资少于一年者不得被委派受训;教师若被派到国外受训则必须立约,一年内不得离职。受训教师至少每三个月或必要时开会研讨或分享。
  5. 在教学时段不得主办任何讲座会,以免剥夺学生上正课的时间。虽说讲座会给学生增加课外知识;不过,要牺牲正课时段却是得不赏失!讲座会只可在学期考试过后主办。
  6. 病假:教职员必须在指定医药房看病及上班日提呈病假单作证申请医药津贴。教职员去看专科医生的费用自负。
  7. 无薪假:教职员必须在14天前申请无薪假及安排老师代课。
  8. 福利假:教职员如遇至亲去世,可享有薪福利假5天。
其他
  1. 不得邀请任何意图分裂华教或攻击董教总活动之人物到校演讲或讲课;违者立即开除!
  2. 全力支持董总的一切小组活动;鼓励教职员在不影响教学之下,积极奉献一己专长,支援各小组活动。校长或主任不得异议。
以上是我个人的浅见,旨在抛砖引玉,并没有针对任何一个人或团体的意思。

2011年9月2日星期五

本末倒置的论述谈PMR/UPSR的存废:考试是为谁服务?

2010年九月十日见南洋大标题“八华团指保留2公试难破旧立新,教部速拟替代方案”。详细读完整篇报道,小弟觉得非常遗憾的是 八华团除了提出大家都认同的缺点之外,并没有提出更具体或针对性的建议。八华团更应该针对整个教育体制的改革提出具体建议及如何加强小学的语文基础教学,为升上中学做好准备。据我所知,很多升上初中的学生,语文成绩并不理想;这对求取学问是很大的障碍。
所有要驾车的人士,都面对一个很现实的问题,那就是考驾照!试问是先有交通制度,还是先有交通考试?销售员要有销售成绩;生产线要有生产率;公司要有成长率;都使用数目字衡量。学生的程度进展靠的也是考试后的成绩数目字衡量。校长,老师及家长要用怎样的态度去对待考试后的成绩,那才是最为主要的:对于成绩好的要嘉勉;成绩差的要予以鼓励及帮助;比如:可分组复习, 以成绩好的带领成绩差的;顾虑到学生的身心发展, 也可以让成绩差的备课教导读,这样不只可以让学生一起成功成长,也可以培养合群及团队精神。以目前上下午班制,相信很难办得到。
追搜祸源,教育局以UPSR成绩作为学校排名比较及奖励是造成如今竞相以考试为目的的祸源;考试无形中变成了“为小部分人”服务的工具,而非其真正应有的本质:检讨学生对学科的进展程度,然后再针对性地去补救。只要教育局以考试成绩作为学校排名比较及奖励,不管什么制度,应试教育还是会再逐步成型的!教育局要建立怎样的评估制度以考察一间学校的成绩也 是其中一个关键的因素!我们应该以正面及积极的态度去看待考试这个工具;废除考试是因梗废食,屑足适履的做法,对提升学生的程度反而有负面的影响!
在我们还没有看到教育改革或实行素质教育曙光前,我在此诚恳的呼吁各小学校长,减少小学电脑班的学习,利用腾空的时段,加强孩子们的语文基础教学,为孩子们将来升上中学的学习扫除障碍!也希望教总及教育团体提呈素质教育的具体方案,提交教育部考量,才来针对素质教育谈考试范围的设定。
备注:根据曾经营小学电脑教学的朋友说“小学电脑的教学可在6个月至一年内教完”。

陈纹达            28/09/2010